近日，省生態(tài)環(huán)境廳、省發(fā)展和改革委員會、國家開發(fā)銀行浙江省分行、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行浙江省分行聯(lián)合印發(fā)《浙江省2025年首批入庫生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目名單的通知》，同意11個項目列入省級EOD項目庫，其中臺州市3個項目成功入選浙江省2025年度首批EOD項目庫，分別是臺州灣新區(qū)“云湖漾智慧”生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）模式項目、“海灣新夢 環(huán)遇山?！薄癍h(huán)市漩門灣EOD項目、三門縣兩溪一港與金鱗水城融合開發(fā)EOD項目，標志著臺州在探索“綠水青山”向“金山銀山”轉(zhuǎn)化路徑上取得重大突破，將為生態(tài)價值轉(zhuǎn)化提供有益的實踐探索。

下面一起來看看EOD項目第二期——“海灣新夢 環(huán)遇山海”—玉環(huán)市漩門灣EOD項目

　　玉環(huán)市地處東海之濱，與溫州市及雁蕩山隔灣相望、船笛相聞，是長三角先進制造業(yè)基地、浙江生態(tài)海島旅游目的地?！笆奈濉睍r期，玉環(huán)市開啟了新階段現(xiàn)代化幸福玉環(huán)建設(shè)新征程，由于受科創(chuàng)、文旅、農(nóng)業(yè)等各因素的發(fā)展制約，玉環(huán)在生態(tài)共富道路上不斷探索創(chuàng)新，積極謀劃實施“海灣新夢 環(huán)山遇?！庇癍h(huán)市漩門灣EOD項目，科學(xué)推進區(qū)域生態(tài)保護與綠色發(fā)展。

　　項目總投資13.9億元，通過生態(tài)環(huán)境治理與修復(fù)筑牢產(chǎn)業(yè)發(fā)展基底，以科創(chuàng)、文旅、生態(tài)漁業(yè)等特色產(chǎn)業(yè)經(jīng)營收益反哺環(huán)境治理投入，促進海城實現(xiàn)共同富裕。通過項目實施，持續(xù)提升環(huán)玉環(huán)湖區(qū)域的生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，驅(qū)動沿岸一二三產(chǎn)的蓬勃共生，將生態(tài)治理與藝術(shù)科創(chuàng)、文化旅游相結(jié)合，充分釋放生態(tài)產(chǎn)品的綠色價值，講好玉環(huán)生態(tài)文明建設(shè)故事。

1因地制宜、科學(xué)謀劃

高效推進項目實施

　　2023年12月，《生態(tài)環(huán)境導(dǎo)向的開發(fā)（EOD）項目實施導(dǎo)則（試行）》發(fā)布，為地方提升項目謀劃能力、增強實施可行性和防控風(fēng)險提供了有力支撐。玉環(huán)市緊跟政策導(dǎo)向，立足區(qū)域?qū)嶋H，統(tǒng)籌生態(tài)保護與產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過入湖支流水質(zhì)提升、濕地整治、管網(wǎng)截污、農(nóng)業(yè)面源治理等生態(tài)治理工程，因地制宜謀劃精密制造科創(chuàng)孵化園、漩門灣旅游度假區(qū)、生態(tài)養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)開發(fā)項目，力爭實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境改善與生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營收益“雙豐收”。

　　項目堅持“政府主導(dǎo)、市場運作”原則，引入市場主體系統(tǒng)化、多元化、一體化參與投資、建設(shè)與運營，探索將生態(tài)產(chǎn)品長期增值收益反哺轉(zhuǎn)化為前期投資的新型投融資路徑，用產(chǎn)業(yè)經(jīng)營的“時間”換區(qū)域發(fā)展的“空間”，力爭為“兩山”理念轉(zhuǎn)化提供可復(fù)制、可推廣的實踐樣本。

2產(chǎn)治聯(lián)動、增值反哺

積極打通“兩山”通道

　　項目主要對玉環(huán)湖進行系統(tǒng)治理，制定“上游截污控源，下游生態(tài)自凈”等策略，力圖喚醒玉環(huán)湖的“生命力”，重塑水域生態(tài)平衡。同步推進綠道濕地整治、管網(wǎng)截污、支流整治、生態(tài)溝渠等工程，夯實沿岸產(chǎn)業(yè)發(fā)展的生態(tài)基礎(chǔ)，充分釋放玉環(huán)湖治理所帶來的“生態(tài)紅利”。依托優(yōu)質(zhì)水體資源，開發(fā)漩門灣旅游度假區(qū)項目，推動湖濱婚慶基地、太空艙營地、民藝文創(chuàng)園、培訓(xùn)中心等項目落地，引導(dǎo)文旅游客集聚，帶動區(qū)域熱度提升。通過文旅業(yè)態(tài)實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品的價值轉(zhuǎn)化，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)治理，進一步將綠色轉(zhuǎn)型優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展優(yōu)勢。

  

3盤活資源、項目帶動

全面彰顯共富效應(yīng)

      圍繞玉環(huán)湖區(qū)域，盤活存量用地，打造開發(fā)區(qū)智造產(chǎn)業(yè)園配套科創(chuàng)孵化園區(qū)，吸引高層次人才，為開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展和城市能級躍遷注入動能。秉承“在開發(fā)中保護，在保護中開發(fā)”理念，在湖區(qū)開展人工增殖放流、漁業(yè)珍珠蚌集約化分區(qū)吊養(yǎng)，在豐富魚類和貝類物種多樣性的同時，實現(xiàn)漁業(yè)與生態(tài)環(huán)境的良性互動，賦能傳統(tǒng)漁業(yè)轉(zhuǎn)型升級，提升水體生態(tài)效率和漁業(yè)經(jīng)濟效益。

　　站在探索實現(xiàn)轉(zhuǎn)化路徑的新起點上，玉環(huán)正以生態(tài)為筆、以項目為墨，激情繪就一幅生態(tài)美、產(chǎn)業(yè)興、百姓富的現(xiàn)代化濱海畫卷。從水體修復(fù)到產(chǎn)業(yè)培育，從資源盤活到渠道創(chuàng)新，玉環(huán)正在不斷破題突圍、精彩蝶變。未來，玉環(huán)將繼續(xù)以“海灣新夢 環(huán)遇山?！庇癍h(huán)市漩門灣EOD項目為抓手，堅定不移走生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展之路，走產(chǎn)業(yè)聯(lián)動、生態(tài)共富之路，加快實現(xiàn)從“環(huán)境優(yōu)”向“發(fā)展強”的跨越，為浙江“詩畫江南、活力海島”新圖景增添更多綠色動力！

知識小貼士

  EOD模式是市場化生態(tài)環(huán)境治理模式的創(chuàng)新，旨在推動公益性較強的生態(tài)環(huán)境治理與收益較好的關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)有效融合、增值反哺、統(tǒng)籌推進，以良好生態(tài)環(huán)境提升關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)收益，以產(chǎn)業(yè)增值收益反哺生態(tài)環(huán)境治理，實現(xiàn)區(qū)域生態(tài)環(huán)境治理與產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，是“綠水青山就是金山銀山”理念在項目層面的應(yīng)用實踐。